準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪的概念
準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪，是指為對(duì)實(shí)施恐怖活動(dòng)而實(shí)施的準(zhǔn)備物品或工具、組織培訓(xùn)或積極參與培訓(xùn)、進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和策劃的行為。
準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪的構(gòu)成要件
(一)主體要件
本罪的主體是一般主體。即年滿(mǎn)十六周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人。
(二)主觀要件
主觀方面是故意，即行為人明知自己的行為是為準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)而進(jìn)行的準(zhǔn)備活動(dòng)，危害不特定人和物的安全而積極為之，并且希望這種恐怖活動(dòng)的結(jié)果發(fā)生。過(guò)失不構(gòu)成本罪。
(三)客體要件
本罪侵害的客體是公共安全。
(四)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為為實(shí)施恐怖活動(dòng)而提供準(zhǔn)備的行為。認(rèn)定本罪在客觀上必須滿(mǎn)足四個(gè)條件：一是為實(shí)施恐怖活動(dòng)準(zhǔn)備兇器、危險(xiǎn)物品或者其他工具的;二是組織恐怖活動(dòng)培訓(xùn)或者積極參加恐怖活動(dòng)培訓(xùn)的;三為實(shí)施恐怖活動(dòng)與境外恐怖活動(dòng)組織或者人員聯(lián)絡(luò)的;四為實(shí)施恐怖活動(dòng)進(jìn)行策劃或者其他準(zhǔn)備的。本罪是行為犯，只要滿(mǎn)足上述條件之一即構(gòu)成本罪。有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
本罪是行為犯，并不要求危害結(jié)果的發(fā)生。本罪所規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重，目前沒(méi)有具體的規(guī)定，有待于相關(guān)法律或司法解釋作出界定。
準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪的認(rèn)定
認(rèn)定準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪在客觀上必須滿(mǎn)足四個(gè)條件：
一是為實(shí)施恐怖活動(dòng)準(zhǔn)備兇器、危險(xiǎn)物品或者其他工具的;
二是組織恐怖活動(dòng)培訓(xùn)或者積極參加恐怖活動(dòng)培訓(xùn)的;
三為實(shí)施恐怖活動(dòng)與境外恐怖活動(dòng)組織或者人員聯(lián)絡(luò)的;
四為實(shí)施恐怖活動(dòng)進(jìn)行策劃或者其他準(zhǔn)備的。
準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪是行為犯，只要滿(mǎn)足上述條件之一即構(gòu)成準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪。有以上行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
1、有下列情形之一的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)：
(1)為實(shí)施恐怖活動(dòng)準(zhǔn)備兇器、危險(xiǎn)物品或者其他工具的;
(2)組織恐怖活動(dòng)培訓(xùn)或者積極參加恐怖活動(dòng)培訓(xùn)的;
(3)為實(shí)施恐怖活動(dòng)與境外恐怖活動(dòng)組織或者人員聯(lián)絡(luò)的;
(4)為實(shí)施恐怖活動(dòng)進(jìn)行策劃或者其他準(zhǔn)備的。
2、有上述行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)
具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十條之二的規(guī)定，以準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪定罪處罰：
1.為實(shí)施恐怖活動(dòng)制造、購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸兇器，易燃易爆、易制爆品，腐蝕性、放射性、傳染性、毒害性物品等危險(xiǎn)物品，或者其他工具的;
2.以當(dāng)面?zhèn)魇?、開(kāi)辦培訓(xùn)班、組建訓(xùn)練營(yíng)、開(kāi)辦論壇、組織收聽(tīng)收看音頻視頻資料等方式，或者利用網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、論壇、博客、微博客、網(wǎng)盤(pán)、即時(shí)通信、通訊群組，聊天室等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)組織恐怖活動(dòng)培訓(xùn)的，或者積極參加恐怖活動(dòng)心理體能培訓(xùn)，傳授、學(xué)習(xí)犯罪技能方法或者進(jìn)行恐怖活動(dòng)訓(xùn)練的;
3.為實(shí)施恐怖活動(dòng)，通過(guò)撥打電話(huà)，發(fā)送短信、電子郵件等方式，或者利用網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、論壇，博客、微博客、網(wǎng)盤(pán)、即時(shí)通信、通訊群組、聊天室等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)與境外恐怖活動(dòng)組織、人員聯(lián)絡(luò)的;
4.為實(shí)施恐怖活動(dòng)出入境或者組織、策劃、煽動(dòng)、拉攏他人出入境的;
5.為實(shí)施恐怖活動(dòng)進(jìn)行策劃或者其他準(zhǔn)備的情形。
準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪的司法解釋
《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理恐怖活動(dòng)和極端主義犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第一條第三項(xiàng) 具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十條之二的規(guī)定，以準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪定罪處罰：
1.為實(shí)施恐怖活動(dòng)制造、購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸兇器，易燃易爆易制爆品，腐蝕性、放射性、傳染性、毒害性物品等危險(xiǎn)物品，或者其他工具的;
2.以當(dāng)面?zhèn)魇凇㈤_(kāi)辦培訓(xùn)班、組建訓(xùn)練營(yíng)、開(kāi)辦論壇、組織收聽(tīng)收看音頻視頻資料等方式，或者利用網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、論壇、博客、微博客、網(wǎng)盤(pán)、即時(shí)通信、通訊群組、聊天室等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)組織恐怖活動(dòng)培訓(xùn)的，或者積極參加恐怖活動(dòng)心理體能培訓(xùn)，傳授、學(xué)習(xí)犯罪技能方法或者進(jìn)行恐怖活動(dòng)訓(xùn)練的;
3. 為實(shí)施恐怖活動(dòng)，通過(guò)撥打電話(huà)、發(fā)送短信、電子郵件等方式，或者利用網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、論壇、博客、微博客、網(wǎng)盤(pán)、即時(shí)通信、通訊群組、聊天室等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)與境外恐怖活動(dòng)組織、人員聯(lián)絡(luò)的;
4.為實(shí)施恐怖活動(dòng)出入境或者組織、策劃、煽動(dòng)、拉攏他人出入境的;
5.為實(shí)施恐怖活動(dòng)進(jìn)行策劃或者其他準(zhǔn)備的情形.
