什么是擅自進(jìn)口固體廢物罪
擅自進(jìn)口固體廢物罪，是指未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重人體健康的行為。
擅自進(jìn)口固體廢物罪的犯罪構(gòu)成
(一)主體
本罪的主體為一般主體，即凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的人，均可構(gòu)成本罪。單位也可構(gòu)成本罪。
(二)主觀方面
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失。也就是說行為人對造成的嚴(yán)重危害后果主觀是過失的，但是，對于未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料是法律禁止的，行為人則是明知的。
(三)客體
本罪侵犯的客體是國家對環(huán)境保護(hù)的管理制度。本罪的犯罪對象是境外的各種固體廢物。固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)半固態(tài)廢棄廢物。無論哪一種固體廢物，都可成為本罪的對象。
(四)客觀方面
本罪在客觀方面表現(xiàn)為未以國務(wù)院有關(guān)主管部門許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重人體健康的行為。所謂“擅自進(jìn)口固體廢物”，是指行為人未經(jīng)有關(guān)部門許可超越自身職權(quán)，獨立決定進(jìn)口固體廢物的行為。擅自進(jìn)口固體廢物用作原料的行為必須是已經(jīng)造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重人體健康的后果才構(gòu)成犯罪。這是本罪的結(jié)果特征，也是區(qū)分構(gòu)成本罪與不構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。
擅自進(jìn)口固體廢物罪認(rèn)定
與走私廢物罪的區(qū)別：
1.走私廢物罪的犯罪對象既包括國家允許限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物，也包括國家禁止進(jìn)口的不能用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物;擅自進(jìn)口固體廢物罪的犯罪對象則僅限于國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物。
2.走私廢物罪的危害行為表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，非法將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運輸進(jìn)境;擅自進(jìn)口固體廢物罪表現(xiàn)為未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料的行為。
3.走私廢物罪是行為犯，只要實施走私固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物的行為，即可構(gòu)成，并不要求造成環(huán)境污染、財產(chǎn)損失、人體健康受損等威脅或危害。擅自進(jìn)口固體廢物罪是結(jié)果犯，構(gòu)成該罪以發(fā)生重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的實際危害結(jié)果為必要。
擅自進(jìn)口固體廢物罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
1、未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
2、以原料利用為名，進(jìn)口不能用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物的，依照走私廢物罪的規(guī)定定罪處罰。
3、單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。
擅自進(jìn)口固體廢物罪的立案標(biāo)準(zhǔn)
未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
(一)致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的;
(二)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的;
(四)致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的;
(五)致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達(dá)到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅲ級以上情形，嚴(yán)重危害人體健康的;
(六)其他致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的情形。
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