什么是簽訂、履行合同失職被騙罪

國家機關工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪，是指國家機關工作人員在簽訂、履行合同過程中，因嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的行為。

簽訂、履行合同失職被騙罪構(gòu)成要件

(一)主體要件

本罪主體為特殊主體，即是國家機關工作人員，根據(jù)《刑法》的規(guī)定，國家機關工作人員是指在國家各級人大及其常委會、國家各級人民政府及各級人民法院、人民檢察院中從事公務的人員。

(二)主觀要件

本罪在主觀方面只能由過失構(gòu)成，故意不構(gòu)成本罪。這里的過失，是指應當預見自己嚴重不負責任可能發(fā)生被詐騙致使國家利益遭受重大損失的結(jié)果，由于疏忽大意而沒有預見，或者已經(jīng)預見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的主觀心理狀態(tài)。

(三)客體要件

本罪侵犯的客體是國家機關的正常活動，由于國家工作人員對本職工作嚴重不負責，不遵紀守法，違反規(guī)章制度，不履行應盡的職責義務，致使國家經(jīng)濟利益受到重大損失，給國家、集體和人民利益造成嚴重損害，從而危害了國家機關的正常活動。

(四)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家機關工作人員在簽訂、履行合同過程中，因嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的行為。

簽訂、履行合同失職被騙罪認定

1、區(qū)分罪與非罪的界限

區(qū)分的關鍵在于行為人簽訂、履行合同失職被騙是否使國家利益遭受了重大損失，如果在簽訂、履行合同時雖然被騙，但發(fā)現(xiàn)后及時采取措施，避免了可能造成的損失，不構(gòu)成犯罪。

2、區(qū)分簽訂、履行合同失職被騙罪與國家機關工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪的界限

兩種犯罪的相同之處在于都是在簽訂、履行合同過程中，由于嚴重不負責任而被騙，致使國家利益遭受重大損失，區(qū)別在于犯罪主體不同，前者是公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負責的主管人員，而后者僅限于國家機關工作人員。

簽訂、履行合同失職被騙罪量刑標準

國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負責的主管人員，在簽訂、履行合同過程中，因嚴重不負責任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

簽訂、履行合同失職被騙罪立案標準

國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負責的主管人員，在簽訂、履行合同過程中，因嚴重不負責任被詐騙，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一) 造成國家直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的;

(二) 造成有關單位破產(chǎn)，停業(yè)、停產(chǎn)六個月以上，或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷、解散的;

(三) 其他致使國家利益遭受重大損失的情形。

金融機構(gòu)、從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的公司、企業(yè)的工作人員嚴重不負責任，造成一百萬美元以上外匯被騙購或者逃匯一千萬美元以上的，應予立案追訴。

簽訂、履行合同失職被騙罪法條及司法解釋

《最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》第十四條 [簽訂、履行合同失職被騙案(刑法第一百六十七條)]國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負責的主管人員，在簽訂、履行合同過程中，因嚴重不負責任被詐騙，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一) 造成國家直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的;

(二) 造成有關單位破產(chǎn)，停業(yè)、停產(chǎn)六個月以上，或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷、解散的;

(三) 其他致使國家利益遭受重大損失的情形。

金融機構(gòu)、從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的公司、企業(yè)的工作人員嚴重不負責任，造成一百萬美元以上外匯被騙購或者逃匯一千萬美元以上的，應予立案追訴。

本條規(guī)定的“詐騙”，是指對方當事人的行為已經(jīng)涉嫌詐騙犯罪，不以對方當事人已經(jīng)被人民法院判決構(gòu)成詐騙犯罪作為立案追訴的前提。

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